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開征 份子錢快遞業老板苦瞭臉
近日，討論3年之久的《郵政普遍服務基金征收使用管理暫行辦法》（下稱“郵政基金辦法”）已經起草完畢，以後快遞公司攬收同城、異地快遞將分別被收取0.1元/件和0.2元/件。按此計算，以今年前11個月的業務量，快遞企業就要上繳超過11億元的“郵政基金”。消息一出，市場嘩然。截至昨日下午17:00，新浪微博中“郵政基金”關鍵詞搜索後出現的681條微博中，有九成提出瞭“批評意見”。《金證券》記者通過走訪市場人士瞭解到，包括民營快遞大佬以及行業研究員，均認為郵政普遍服務可以通過建立“郵政基金”來獲得資金上的支持，但“郵政基金”不能隻向民營快遞企業收取，作為央企的中國郵政集團更有義務為郵政“普遍服務”過程中的盈虧狀況負責。初次征求意見大佬開會感覺很苦“我們有高管前幾天去北京開座談會，討論的就是這個事情，但到目前為止關於如何征收、是否對現在的快遞價格進行上調，我們都還沒有收到具體通知。”申通快遞企劃部總監沈濤說。國內另外一傢大型民營快遞公司企劃部人士則稱，“這個消息來得很突然，因為今年快遞行業的負擔本身就重，沒想到現在又多瞭一項負擔。”該名企劃人員補充稱，“我們老板是笑著去北京，苦著臉回來。”《金證券》記者從快遞行業內瞭解到，本周財政部、國傢郵政局召集快遞企業召開座談會，正式為《郵政基金辦法》征求意見。事實上，《郵政基金辦法》討論已經3年之久，去年《郵政基金辦法》開始進入調研階段，本周是財政部和國傢郵政局首次向業內征求意見。《郵政基金辦法》規定，在我國境內經營快遞業務的企業應繳納郵政普遍服務基金，標準為內地同城快遞0.1元/件、異地0.2元/件、港澳臺1元/件、國際2元/件。有媒體給未來“郵政基金”的創收做瞭預估，認為僅以2012前11月個月全國的快遞業務量計算，快遞企業合計就要上繳超過11億元的“郵政基金”。國傢郵政局統計的數據顯示，2012年1-11月，全國規模以上快遞服務企業業務量累計完成50.3億件，同比增長55%。一毛利潤之爭民營快遞公司傷不起快遞行業人士戲稱，剛剛成長起來的民營快遞行業即將向出租車行業看齊，需要上繳“份子錢”。來自快遞行業的人士直言，“快遞行業本身仍處在成長階段，包括收件、送件仍有很多不到位的地方，企業正是需要大量資金發展的時候，這個節點，再向快遞企業征收所謂的郵政基金，無疑是將快遞企業逼向行業的墻角。”《金證券》記者瞭解到，目前快遞行業的平均凈利潤在3%-10%之間。江浙滬等發達地區，每單快遞凈利潤相對高點，約在5毛錢左右，其他地區的毛利率最低的甚至隻有一毛錢。“如果這些地區的單件也要繳納郵政基金的話，那等於說快遞企業是在為郵政基金打工，這不合理。”上述不願透露姓名的快遞行業人士說。雖然看似郵政基金從每單快遞業務中抽取的隻有1-2毛錢，但是對於競爭日益激烈，亟須資金的快遞企業來說無疑是“沉重的負擔”。“國內的民營快遞企業發展起來很不容易，很多民營快遞的老板都是草根出身，通過一輛三輪車、幾個臨時工發展起來的。”此前，記者在采訪中國快遞業協會副秘書長邵鐘林時，他對國內的民營快遞企業傢們作出瞭這樣的評價。今年以來邵鐘林在清華大學執教一堂叫做“高級快遞人才”的課程，聽課的人中就有國內民營快遞業的大佬。昨日，記者再次致電邵鐘林時，對於《郵政基金辦法》，他沒有給出意見，隻是簡單的表示，“還沒有實施，要看具體實施的細則。”央企VS民企郵政基金如何收成難題昨日，《金證券》記者分別致電申通、韻達以及順豐等多傢國內知名快遞公司，詢問其對於繳納“份子錢 ”的意見，不過這些公司均未正面作答。相反的是，市場知名人士以及網友的意見極其強烈。昨日記者通過新浪微博調查，發現9成網友反對向快遞公司征收“份子錢”。反對的理由包括：害怕這一征收最終由消費者埋單、民營快遞公司失去發展空間以及破壞行業規則等。據瞭解，“郵政基金”的主要用途是對郵政公司的信函遞送等普遍服務部分的運營進行補貼。目前我國“普遍服務”最直接的現狀是，很多信函、明信片的遞送價格低於實際運營成本。尤其是一些偏遠地區信函遞送的運營，更異常艱難。“普遍服務”就是在全國各地設立信函投遞網點，並保證價格的穩定。2009年10月1日開始實施的《郵政法》也規定：國傢設立郵政普遍服務基金。郵政普遍服務基金征收、使用和監督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院有關部門制定，報國務院批準後公佈施行。綜合市場知名人士和網友意見，記者發現，他們並不反對建立郵政基金為郵政“普遍服務”提供資金支持，但是反對征收對象隻集中在“快遞公司”身上。上海一名市場資深人士認為，作為郵政領域的老大——央企中國郵政集團對於郵政“普遍服務”有著應盡的業務，在偏遠地區的信函投遞虧損的現狀不能由民營快遞公司買單。“偏遠地區的郵政業務原本就是國傢的一項基礎服務，建立郵政基金來支持這些地區郵政業務的發展是必須的，但是如何建立，如何在這個過程中台北市貸款利息車貸宜蘭五結車貸平衡各方的利益很重要。你不能因為中國郵政集團在這一領域業務的虧損，就從民營快遞企業身上拿，這是破壞遊戲規則。”上述上海這名市場資深人士說。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-01-04/149735893.html
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